公园滩地合体高尔夫沿着西安草滩八路北侧，渭河横桥旁回头，依水而辟的西安林克斯高尔夫球场之后映入眼帘…上述高尔夫球场所处地点正好是渭河管理工程中的西安城市段期样板滩地景观整治项目段，所在位置为，南起渭河堤防坡角米外，北距现河岸线米内，西起皂河口，东至杨家皂河入渭处…据记者调查，该球场占地面积余亩，规划洞，标准杆杆，球道全长码，是西安市区目前规模仅次于的国际标准球陕西借渭河管理逆千亩滩地为高尔夫声势浩大的陕西“母亲河”——渭河综合治理工程，在600亿元巨资筹集压力之下，于是以变形地变为另一场对渭河的“灾难”。由于在渭河管理工程中采行“政府+市场”运作思路，导致资金实力雄厚、有当地政府背景的西安曲江文化旅游集团公司，以“渭河滩地景观整治项目”之名，搞起了1600亩大小的西安林克斯高尔夫球场这样的“异类工程”。记者实地调查找到，上述高尔夫球场目前无任何合法申请，而如此渭河“异类工程”亦让当地政府陷于舆论旋涡。
有当地不愿明示学者认为，渭河管理工程是事关陕西母亲河沿岸老百姓福祉的民心工程，若对以管理之名而辟高尔夫球场这样的违法事实置之不理，那么此口子一开，对于巨资投放的渭河管理计划将后患无穷，如此管理河流恐将变为污染河流。公园滩地合体高尔夫沿着西安草滩八路北侧，渭河横桥一旁回头，依水而辟的西安林克斯高尔夫球场之后映入眼帘。据记者调查，该球场占地面积1600余亩，规划27洞，标准杆108杆，球道全长10957码，是西安市区目前规模仅次于的国际标准球场，也是唯一备有灯光设施的球场。
上述高尔夫球场所处地点正好是渭河管理工程中的西安城市段一期样板滩地景观整治项目段，所在位置为，南起渭河堤防坡角20米外，北距现河岸线50米内，西起皂河口，东至杨家皂河入渭处。公开发表信息表明，渭河西安城市段一期样板段滩地景观整治项目，也被称作西安渭河城市运动公园项目。记者取得的一份《渭河西安城市段一期样板滩地景观整治项目规划》也表明，上述渭河滩地景观整治项目坐落于渭河西安城市段南岸河滩上，西起皂河口右岸，东至东晋桃源北部区段，全长约4.5公里，规划滩地总面积大约4200亩。
而上述占地面积1600亩西安林克斯高尔夫球场正巧就在渭河城市运动公园项目滩地中。西安市水务局防汛筹办常务副主任王昌龙回应：“按照西安市政府的意见，我们将坐落于咸阳渭河横桥上下游的4200亩土地转交了西安曲江文化产业投资(集团)有限公司(全称‘曲江文投’)研发，该区段的河滩地是以城市运动公园的名义来规划利用。”而西安市环境工程评估中心的一份《西安曲江文化产业投资(集团)有限公司渭河西安城市段一期样板滩地景观整治项目环评信息(二次公告)》表明，上述渭河滩地景观整治项目的规划内容为城市生态公园。来自当地水务部门陕西省三门峡水库管理局的一份《西安市水务局关于实施市政府会议纪要建设体育运动公园有关问题的函》也印证了其项目为城市公园。
该文件表明，西安市水务局将渭河河滩4200亩土地委托给曲江文投，规划建设两座体育运动公园，但未有高尔夫球场项目国家发改委。西安市发改委一官员对于上述高尔夫球场项目回应，该委未国家发改委此类项目。“批给水务局的是市发改农发［2009］699号文，是有关渭河南岸绿化景观项目的。高尔夫是国家明令禁止的，发改委是会国家发改委的。
”而陕西三门峡库区管理局人士称之为，曾接到曲江文投递交了上述渭河整治项目的许可申请材料，但并未牵涉到高尔夫球场内容。况且渭河滩地景观整治项目在发改委没立项，不具备法院的条件。
虽然各方对系统的信息表明，上述高尔夫球场项目至今仍为“黑户”，但在曲江文投的操作者下，上述渭河滩地景观整治项目行径合体高尔夫球场，并交由其旗下西安曲江文化体育产业有限公司林克斯高尔夫分公司运营。对于上述高尔夫球场项目涉及情况，记者多次与投资方西安曲江文投联系未果。“这让斥资极大的渭河管理工程逆了味。
”当地不愿明示的学者如此回应。而在这位学者显然，在渭河管理工程名下搞起国家明令禁止的高尔夫球场项目，其显著是渭河管理的“异类工程”。
政府+公司水利之疑记者了解到，2011年8月，陕西抛投资多达600亿元的计划以根治渭河河患，其中大部分资金期望通过市场层面解决问题。陕西省水利厅人士告诉他记者，渭河管理工程仅有取名为渭河陕西段综合整治建设工程，其总投资607亿元。
工程目标是竣工“洪畅、堤固、水清、岸蓝、景美”的新渭河。这项工程不仅要解决问题渭河的水患问题，更加要彻底超越长久以来渭河给沿渭城市群众生活囚禁的枷锁。陕西省水利厅人士回应，渭河管理工程实质上分成防洪清障治污，以及河道水面景观、滩区生态公园、健身运动场所及经济产业工程等两部分。
前者投资200余亿元，主要由政府投资解决问题，后者投资多达300亿元，主要白鱼通过市场方式来融资解决问题。而上述高尔夫球场经常出现的地段，为渭河城市段综合治理项目地段。
渭河城市段综合治理项目主要还包括堤防、绿化、堤顶道路、滩地管理、治污等几个方面。渭河滩地管理按城中河的规模展开管理，滩地的研发、管理划入整体布局，按照规划，偏向于景观管理居多。
上述4200亩滩地，也正是由市场运作模式而来。也就是说，西安市按城市运动公园的模式展开研发管理，并交由西安曲江新区管委会负责管理。而曲江新区明确提出建设高尔夫球场，曲江文投旋即参予进去。
高尔夫项目后又交由曲江文投旗下的西安曲江文化体育产业有限公司运营。在城市运动公园项目申请国家发改委后，曲江采行了市场化运作模式。也就是说，为筹集资金，曲江文投在全国银行间债市发售了10亿元的短期融资券，期限自2011年6月到2012年6月。
但查询当时对渭河城市运动公园项目的筹措说明书，却未闻其中对建设高尔夫球场有解释。另一个没解释的是，高尔夫球场由西安曲江文化体育产业有限公司负责管理。记者从工商资料上得知，西安曲江文化体育产业有限公司2008年2月26日在西安市工商局登记正式成立，注册资本200万元人民币，法人代表周德嘉，经营范围包括高尔夫球场及其设施设施经营等。
而周德嘉的另一个身份是西安曲江新区管委会督查筹办副主任。从当地媒体的报导可以显现出，当地官员对于上述高尔夫球场非常推崇。
据当地媒体报道，2010年9月20日，曲江新区管委会督查筹办副主任、文化集团副总经理周德嘉带队到渭河西安城市段一期样板段滩地整治项目工地实地总办实地考察。2011年5月19日，曲江新区管委会副主任杨书民回国渭河西安段综合治理项目工地现场检查指导项目进展情况，实地查阅了林克斯高尔夫公园项目建设。不难看出，在政府+市场的管理大思路下，“异类”的渭河管理项目——高尔夫球场项目才月揭晓。且不说，其项目在审核以及筹资中的违规问题，单就渭河管理这样的大工程，能否采行市场研发的模式来展开，难道还必须思维。
前述当地学者指出，作为水利工程应当引人注目公益性，不应以市场的方式来运作，否则不易变味。特别是在是按照城市城中河管理的最重要河流，市场化运作不免经常出现上述违规作法。
渭河隐患由于上述4200亩滩地是按照城市运动公园做到的环评报告，因此对其中1600高尔夫球场会否影响渭河以及周围的环境，当地政府部门人士不愿正面恢复。不过，上述赞成借管理而研发渭河的学者指出，河道研发必需慎重，如若辟高尔夫球场，则毫无疑问不会对渭河管理工程留给隐患。由于渭河流经陕西省内的宝鸡、咸阳、西安、渭南四个城市，若大家都采行政府+公司的管理模式，那么前几年当地投巨资重开渭河沿岸污水处理企业，以及目前正在展开的“洪畅、堤固”工程很有可能留给“污染、耗水”的隐患。
对于渭河管理工程，陕西省虽无意通过生态治理还清城市价值，但是研发必需严苛地有利于生态价值，否则渭河管理工程很有可能让渭河演变一些部门榨取利益的场所。清华大学教授文国玮曾指出，渭河基本属性是大自然河，无法环绕渭河做研发建设，而是要强化修缮生态功能，建设大量生态林、设置大量禁建区、严格控制建设区。记者还从熟悉高尔夫球场建设的业内人士处了解到，高尔夫球场辟在沿河流域，不易污染河流。
这位业内人士认为，一个占地面积1600亩的27洞高尔夫球场每个月用药的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂最少在20吨，而这些化肥、农药被草坪吸取的将近一半，大部分都随雨水从阴沟暗槽里流向附近的河流，有河流的水质影响较小。另外，如若在渭河这样的陕西母亲河边辟高尔夫球场被容许，那么此后将不会在全国导致恶劣影响。也就是说，其他的沿河城市也不会“学样子”研发类似于的项目。
这样管理河流之后不会变为研发污染河流了。这样的隐患才是最可怕的。
上述学者回应，之所以能经常出现变味的水利工程，还是由于地方政府官员的研发、甚至是利益理念在附身。
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